札幌市の保育無償化｜対象年齢・施設ごとの違い・自己負担をわかりやすく整理

保育園や幼稚園を探していると、「無償化なら費用はかからないのかな」と思うことがあります。ところが、施設の種類や利用する時間によっては、対象になる費用と自分で支払う費用が分かれます。

東区どさんこプレスのエリア担当ライター、ハルです。わたしも出かける前は、行き先だけでなく、そこで何が必要になるのかを先に見ておきたいほう。保育の無償化も、利用先と利用時間、必要な手続きを一緒に見ると迷いにくくなります。

札幌市で保育の無償化を調べるときは、まず対象年齢と施設の種類を確認し、そのあとに認定や申請が必要かを見ると整理しやすくなります。利用開始前に確認したい順番に沿って見ていきます。

保育無償化は利用料が中心の制度です

幼児教育・保育の無償化は、子どもの年齢や世帯状況、利用する施設・サービスに応じて、一定範囲の利用料を無償化する制度です。札幌市でも、対象となる施設や必要な手続きが案内されています。

ただし、無償化と聞いても、毎月の支払いがすべてなくなるとは限りません。食材料費、行事費、教材費、通園送迎費などは無償化の対象外となるものがあります。延長保育や預かり保育も、認定や給付上限の扱いを別に確認したいところです。

対象年齢と世帯条件を先に見る

対象になるかを見るときは、まず子どもの年齢と利用する施設を重ねて確認します。札幌市の案内では、3〜5歳児クラスの子どもを中心に、施設やサービスごとの条件が示されています。

0〜2歳児クラスでは、国の無償化は住民税非課税世帯などが対象となります。一方、札幌市では認可保育所などを利用する第2子以降の保育料無償化も行われているため、「0〜2歳だから対象外」と決めず、利用施設と世帯状況を公式案内で確認します。また、幼稚園や認定こども園の幼稚園部分では、満3歳から対象となる扱いがあります。

保育園と幼稚園で扱いが分かれます

認可保育所、認定こども園、幼稚園、認可外保育施設では、無償化の受け方が同じではありません。通っている施設名だけで決めず、教育時間か預かり保育かも分けて確認する必要があります。

たとえば認定こども園は、保育所部分を利用する場合と幼稚園部分を利用する場合で、必要な認定や費用の扱いが異なります。園から渡される案内と札幌市の案内を並べ、利用する時間帯まで合わせて確認すると整理しやすくなります。

利用先の例	利用前に見たいこと
認可保育所	保育料以外にかかる実費と、利用決定後の案内
幼稚園・認定こども園	教育時間、預かり保育、給食費の扱い
認可外保育施設	札幌市の無償化対象施設かどうか、必要な認定と請求方法

認可外施設は無償化の対象か確認する

認可外保育施設やベビーシッターなどを利用する場合は、その施設やサービスが札幌市で無償化の対象として確認されているかを利用前に見ておきます。認可外施設ならすべて同じ扱い、というわけではありません。

札幌市の現行案内では、企業主導型を除く認可外保育施設について、一覧にある「証明書交付年月日」と「無償化対象確認施設」の両方を確認する扱いとなっています。対象施設の情報は更新されるため、利用を考えている施設名を最新の一覧で照らしておくと確実です。

無償化でも自己負担が残る費用

無償化の中心は、決められた範囲の利用料です。食材料費、通園送迎費、行事費、教材費などは無償化の対象外となるものがあります。世帯条件や施設によって別の減免などが関係する場合もあるため、費用表の内訳まで確認しておくと分かりやすくなります。

園の案内に「実費」「諸費用」「上乗せ料金」などと書かれている部分は、そのままにせず内容を尋ねておくとよさそうです。毎月の金額だけでなく、入園時や年度の途中に必要になる費用もあります。

預かり保育は認定が必要な場合も

幼稚園や認定こども園の預かり保育、認可外保育施設、一時預かりなどで無償化の給付を受ける場合は、「施設等利用給付認定」が必要になるケースがあります。

とくに新2号・新3号の認定を申請する場合は、保育を必要とすることを証明する書類が必要です。就労、求職活動、妊娠・出産など理由によって提出書類が変わるため、園の説明だけで決めず、札幌市の現行案内で確認します。

認定が必要なら利用開始前に申請を確認する

認定や申請が必要なケースでは、利用を始めてから手続きを考えるのではなく、利用開始前に申請時期を確認しておきたいところです。就労証明書など、勤務先に依頼する書類が必要になる場合もあります。

札幌市の現行案内では、施設等利用給付認定の開始日は、原則として「認定開始希望日」と「札幌市側で申請書類を確認した日」の遅いほうが基準になります。郵便を投函した日が基準ではないため、給付を受けたい利用日が決まっている場合は早めに確認しておくとよさそうです。

提出先も利用する施設によって異なります。幼稚園を利用する場合は園を経由する手続きがあり、それ以外では保護者から札幌市の事務センターへ郵送するケースがあります。利用予定の園・施設から受け取る案内と、札幌市の最新情報を照らして確認してください。

償還払いは、いったん支払ってから申請する方法です

認可外保育施設や預かり保育などでは、いったん施設へ利用料を支払い、あとから必要な書類をそろえて申請し、無償化の対象となる金額の支給を受ける「償還払い」となる場合があります。

支払った金額がそのまま全額戻るとは限らず、無償化の対象となる費用や上限額があります。利用するサービスによって必要な書類や提出方法も異なるため、支払ったあとに何を受け取り、どこへ提出するのかを確認しておくと分かりやすくなります。

支払い方法と、申請に使う書類の保管場所は、利用開始前に一度確認しておきたい部分です。

札幌市の公式案内で見る場所

札幌市の子育てサイトには、幼児教育・保育無償化の案内、対象施設、施設等利用給付認定、申請書類、償還払いに関するページがまとめられています。利用する施設やサービスによって確認するページが分かれています。

ページが多くて迷うときは、施設名から探すだけでなく、まず利用するサービスの種類を決めると読みやすくなります。認可外施設なら対象施設の一覧、預かり保育なら認定の案内へ進む流れです。

園の配布資料と市の案内に違いがあるように見えたときは、資料の作成時期も確認します。利用する年度の最新案内を優先すると、以前の制度や書式と混同しにくくなります。

すべて無料と思い込まないために

「無償化の対象」と「施設で支払う費用がない」は、同じ意味ではありません。対象になる利用料には上限が設けられている場合があり、利用内容によっては、いったん支払ってから請求する手続きもあります。上限額は認定区分やサービス、制度改正によって変わることがあるため、利用時点の公式案内を確認します。

入園先を決める場面では、月額だけでなく、初月に必要な費用、給食費、預かり時間、書類の提出先まで見ておくと、あとから慌てにくくなります。通いやすさと同じくらい、続けやすさに関わるところです。

利用前に公式案内を開いておく

今日できることは、利用を考えている園や施設の名前をメモし、札幌市の無償化案内で施設の種類と必要な認定を見てみることです。まだ申し込み前でも、無償化の対象を確認する入口は見つけられます。

わたしは、行き先が決まったら、あとで必要になるものを先に見ておくと気持ちが楽になります。保育の利用でも、認定がいるのか、実費は何か、どこへ書類を出すのかを早めに知れると予定を立てやすくなります。

気になる施設が一つ決まったら、園の案内と札幌市の公式情報を並べてみてください。まずは「認定の有無」「自己負担になる費用」「申請や請求の提出先」の3つを確認すると、利用開始までに必要なことを整理しやすくなります。